Coneguda la
voluntat d’uns importants - per nombre i responsabilitat- grups polítics de formular una pregunta (o
preguntes) als ciutadans/es de Catalunya sobre el seu futur i quan els agradaria que es fes la consulta,
en quina data exacte, cal ara aclarir com es pot vehicular aquesta voluntat.
En primer
lloc cal dir que no es pot formular com un acord de la voluntat de la Cambra
parlamentaria on que s’asseuen aquests grups ja que de fer-ho així esdevindria
un acte normatiu que com a tal podria ser impugnat, amb tota seguretat per qui
tingués capacitat de fer-ho, davant el Tribunal Constitucional que com ha
sentenciat altres vegades (Llei de consultes basques, per exemple) el tombaria.
Tancada aquesta
via directa, que sembla que ningú proposa però que cal explicar, la següent
possibilitat és la de la iniciativa legislativa que l’art. 108 del reglament
del Congrés dels Diputats permet en el seu apartat 3 a les Assemblees de les
CC.AA., en aquest cas al Parlament de Catalunya, i a l’art. 127 del mateix reglament a través
d’una proposició de Llei que té tota una tramitació que comença per la seva
presa en consideració. És el que es va fer amb el denominat Pla Ibarretxe amb
el resultat conegut.
Una
possibilitat semblant és la que preveu la presentació de una també proposició
de llei per diputats del Congrés directament, establerta en l’art. 126 del Reglament
del Congrés. Qualsevol dels corresponents diputats a Corts dels grups polítics proposants
ho pot fer, amb catorze firmes més, o un grup parlamentari (CiU el té).
Aquestes dues
possibilitats, més enllà de que puguin ajornar-se més o menys en el temps
segons les practiques polítiques que s’hi apliquin, afavorint o endarrerint el
seu debat, comença, com ja s’ha dit, amb la seva presa en consideració. Desprès
de la presentació del que es demana, els grups parlamentaris es posicionen en
un debat per veure si s’accepta considerar-ho o no, i a continuació es vota. Bé,
a hores d’ara, abans de tot el procés que es vulgui adoptar, ja en sabem el
resultat sigui quina sigui la via: Una ample majoria del Congrés votarà en
contra de la petició de considerar que l’Estat transfereixi a la Generalitat la
capacitat de fer una consulta del que es pretén.
Que sigui per
voluntat del Govern de l’Estat, a través d’un projecte de llei que permeti la
consulta també està òbviament descartat ara per ara. Per tant, cegades totes
les vies, s’acaba la primera part de la pel·lícula: No hi ha consulta. Ara, com
que això comporta un cert temps, s’ha aprofitat per anar fent bullir l’olla.
Compte, però, de si a l’olla se li posa o no tapadora: pot evaporar-se el seu
contingut o pot esclatar.
Pot, però,
ser un tancament en fals, o que algú pretengui que ho sigui, i empenyi a una continuïtat
proposant altres finals. Per exemple, que es pretengui tornar a la via inicial
de fer la consulta per un acord del Parlament de Catalunya. El resultat seria estèril
igualment ja que acabaria amb el previsible final d’una sentencia contrària del
TC.
No hi ha
sortida, doncs? Sortida
legal no n’hi ha. Política,
sempre. Sortides polítiques: La primera, que ja s’apunta, és la d’una convocatòria electoral
que tingués la pretensió implícita de referèndum. Implícita, que no explícita ja que no tindria
cobertura legal. En aquest cas, el seu
previsible resultat portaria a intentar repetir el procés que s’intenta
començar ara, amb més legitimitat potser, però abocat al mateix resultat. Vaja,
un bucle infructuós.
La segona sortida política seria, abans o desprès
d’un nou procés electoral, no és pas necessari, fer el passos fora de la
legalitat vigent, amb una acció de caire revolucionari, (sí, sí, no cal
espantar-se per la paraula, es tracta de capgirar una situació legal) que portaria
a unes incalculades (o ja estan calculades per algú?) conseqüències: des de l’Uruguai, a tirar pel balcó l’esfinx de
la monarquia i a enfrontar-se a la força pels carrers. Penosa, aquesta, oi? La tercera sortida, que
ara per ara sols s’invoca de “boquilla”
per tothom és la de assentar-se a parlar, armar-se de paciència i temps, teixir
complicitats, desmuntar adversaris, guanyar amics, i intentar trobar una
sortida que pugui satisfer a tothom, cosa que ja se sap que vol dir no satisfer
a ningú completament. Les terceres vies sempre tenen aquest problema.
Serà
interessant veure com es mouen els jugadors en aquest tauler tan complicat. El
més probable és -com correspon als temps- que alguns, o pràcticament tots, ens surtin malparats, i el poble decebut i
desencisat.
Mentre tant,
els mitjans i els periodistes aniran enviant paneres de Nadal a la Plaça de
Sant Jaume, costat nord, en agraïment a la feina que els proporcionen. Guaita!, algú encara
en traurà profit de tot aquest enrenou.
13 de desembre. Santa Llúcia. “Que
Santa Llúcia ens conservi la vista!”
Cap comentari:
Publica un comentari a l'entrada